在歐洲RoHS指令的限制使用物質(zhì)中添加了鄰苯二甲酸酯類4種物質(zhì)，加上此前已經(jīng)限制使用的6種物質(zhì)，共有10種限制對(duì)象的物質(zhì)。我們采訪了擔(dān)任電氣和電子技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化組織 IEC 的專家技術(shù)委員會(huì)TC111(環(huán)境)的副議長(zhǎng)的竹中美雪(Miyuki,TAKENAKA)女士，請(qǐng)她談一談新添加物質(zhì)的背景、產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)管制的今后動(dòng)向、以及企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)化學(xué)物質(zhì)。
 

1. 鄰苯二甲酸酯類的特性和使產(chǎn)品符合RoHS2時(shí)的注意事項(xiàng)

 

　　【Q】請(qǐng)您談一談歐洲RoHS指令的限制物質(zhì)中新添加鄰苯二甲酸酯類的4種物質(zhì)的背景。
 

　　【竹中】歐洲RoHS指令(※1)初于2006年7月1日施行，自那以后也定期討論了添加物質(zhì)。這次也列出了各種各樣的物質(zhì)作為備選項(xiàng)，不過終添加了4 種鄰苯二甲酸酯類(※2)物質(zhì)，它們多被包含在電氣和電子設(shè)備中，具有生殖毒性，是廣為人知的內(nèi)分泌擾亂物質(zhì)。這些物質(zhì)分別以均質(zhì)材料中為大允許濃度，于2019年7月22日起在 EU上市的所有電氣和電子設(shè)備 (醫(yī)療設(shè)備以及監(jiān)視控制設(shè)備除外) 中限制使用。對(duì)于包括體外診斷用醫(yī)療設(shè)備在內(nèi)的醫(yī)療設(shè)備、產(chǎn)業(yè)用途在內(nèi)的監(jiān)視控制設(shè)備，2021年7月22日起，適用使用限制的規(guī)定。相對(duì)于舊版RoHS指令，多將新版歐洲RoHS指令稱作RoHS2，所以本稿在后面將其稱作RoHS2。內(nèi)分泌擾亂物質(zhì)是像荷爾蒙那樣作用在生物上，阻礙其健康或者有阻礙可能性的物質(zhì)，很多已經(jīng)在使用和制造方面受到限制。對(duì)于鄰苯二甲酸酯類，歐洲REACH法規(guī)(※3)附錄XVII(限制物質(zhì))Entry51規(guī)定，DEHP、BBP、DBP 累計(jì)含量(1，000 ppm)以上的兒童產(chǎn)品和玩具產(chǎn)品在EU市場(chǎng)銷售上受到限制。從2020年7月起添加DIBP，并作為將限制擴(kuò)大到全部成型品(一部分除外)的REACH法規(guī)附錄XVII Entry51施行。綜上所述*對(duì)鄰苯二甲酸酯類的限制越來越嚴(yán)格。
 

　　【Q】鄰苯二甲酸酯類被用在什么樣的產(chǎn)品上？
 

　　【竹中】 鄰苯二甲酸酯類主要被當(dāng)作可塑劑使用，為樹脂、橡膠等賦予柔軟性，使其易于進(jìn)行成型加工，也被添加在氯乙烯這些我們身邊極其常見的材料中。氯乙烯被用作電纜類的被覆，所以在電氣和電子設(shè)備中，以電源軟線為代表的配線材料、適配器、連接器、絕緣材料、軟質(zhì)樹脂零部件等中含有鄰苯二甲酸酯類。另外，涂料、粘接劑、橡膠零部件等，構(gòu)成電氣和電子設(shè)備的零部件中也廣泛存在。2015年已經(jīng)公布了在RoHS2中添加鄰苯二甲酸酯類，所以從那時(shí)至今的準(zhǔn)備期間，產(chǎn)業(yè)界推進(jìn)了轉(zhuǎn)而使用替代材料的工作。電氣和電子設(shè)備由多達(dá)幾十萬個(gè)多種多樣的零部件構(gòu)成，所以需要整個(gè)供應(yīng)鏈進(jìn)行應(yīng)對(duì)。在RoHS1階段積極開展活動(dòng)的電器機(jī)械和電子4個(gè)團(tuán)體(※4)為了在供應(yīng)鏈上推動(dòng)順利的應(yīng)對(duì)，匯總并公開了與鄰苯二甲酸酯類有關(guān)的注意點(diǎn)、管理方針，支持相關(guān)行業(yè)整體進(jìn)行切換，我想這很有參考價(jià)值。
 

　　【Q】請(qǐng)您談一談使產(chǎn)品符合RoHS2時(shí)的注意點(diǎn)。
 

　　【竹中】鄰苯二甲酸酯類與此前的限制使用物質(zhì)的重大不同點(diǎn)是轉(zhuǎn)移性強(qiáng)。即使零部件、 產(chǎn)品自身沒有使用，如果在制造生產(chǎn)線的樹脂和橡膠零部件、運(yùn)輸和保管工藝上使用的包裝輔料等中含有鄰苯二甲酸酯類，也可能因?yàn)榻佑|而被污染。為此，不僅產(chǎn)品，而且包括周邊的輔料和備品在內(nèi)，都需要*搞好風(fēng)險(xiǎn)管理。
 

　　另外，RoHS指令畢竟以在EU市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品為對(duì)象，這次添加到限制物質(zhì)中的鄰苯二甲酸酯類在日本國內(nèi)未被禁止。在化滲透的情況下，我認(rèn)為多數(shù)企業(yè)已經(jīng)在材料的采購、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和規(guī)格上也進(jìn)行通用化，所以在同一工廠內(nèi)操作繼續(xù)使用鄰苯二甲酸酯類的零部件等時(shí)，要求為防止混入、污染構(gòu)建管理體制。
 

　　在產(chǎn)業(yè)界，使用RoHS指令的整合規(guī)格——EN50581(關(guān)于有害物質(zhì)限制的電氣和電子產(chǎn)品評(píng)估用技術(shù)文件) 與將其規(guī)格化的IEC63000:2016進(jìn)行了綜合性評(píng)價(jià)，各個(gè)企業(yè)*限制了含有化學(xué)物質(zhì)的產(chǎn)品。鄰苯二甲酸酯類的限令將從現(xiàn)在開始施行，不過與RoHS1一樣，重要的是把握本企業(yè)的制造工藝、采購品的含有風(fēng)險(xiǎn)，保持符合性。
 

　　【Q】您在2018年10月25日擔(dān)任 IEC(International Electrotechnical Commission)的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)TC111的副議長(zhǎng)。請(qǐng)問IECTC111是一個(gè)開展什么樣活動(dòng)的組織？
 

　　【竹中】IEC是推進(jìn)電氣和電子技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)構(gòu)，為了在每個(gè)技術(shù)領(lǐng)域開發(fā)規(guī)格，設(shè)置了多個(gè)被稱作TC(Technical Committee)的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。TC111于2004年10月成立，是制定其中的電氣和電子設(shè)備、系統(tǒng)的各種環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)委員會(huì)。當(dāng)時(shí)正值RoHS指令頒布，探討REACH法規(guī)的時(shí)候，為了使環(huán)保型產(chǎn)品在市場(chǎng)流通，需要建立共通的框架。從設(shè)立時(shí)起日本就擔(dān)任議長(zhǎng)，現(xiàn)在擁有投票權(quán)的成員有25 個(gè)國家，有10個(gè)國家作為觀察員參加。另外，作為受托審議團(tuán)體，JEITA(一般社團(tuán)法人電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))運(yùn)營著IEC TC111的日本國內(nèi)委員會(huì)。

 

　　環(huán)境面臨的課題多種多樣，有從影響生物和環(huán)境的有害化學(xué)物質(zhì)，有與氣候變暖有關(guān)的溫室效應(yīng)氣體、也有水和礦物資源枯竭等各種各樣的課題，對(duì)象范圍也從產(chǎn)品擴(kuò)大到系統(tǒng)和服務(wù)。IECTC111現(xiàn)在開發(fā)的規(guī)格如圖1所示。例如，在化學(xué)物質(zhì)領(lǐng)域，我們構(gòu)建一個(gè)框架、共通格式，使零部件廠家將不含有害物質(zhì)的聲明傳達(dá)到供應(yīng)鏈，也致力于開發(fā)規(guī)定限制物質(zhì)的測(cè)量方法等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格。另外，在環(huán)保設(shè)計(jì)和溫室效應(yīng)氣體排放量的計(jì)算方法、資源效率 (可再利用性) 等各領(lǐng)域，也立足標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本方針致力于規(guī)格開發(fā)。
 

圖1 環(huán)境問題與IEC TC111 規(guī)格的關(guān)系
 

　　2. 將日本的技術(shù)和系統(tǒng)靈活用于規(guī)格的開發(fā)
 

　　【Q】請(qǐng)您談一談推動(dòng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化的意義。另外，您身為副議長(zhǎng)，希望如何為企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化環(huán)境應(yīng)對(duì)做貢獻(xiàn)呢？
 

　　【竹中】 就像地球變暖、海洋塑料問題所代表的那樣、 環(huán)境問題不只是一個(gè)國家的問題，而是整個(gè)地球的課題。在經(jīng)濟(jì)化快速發(fā)展，跨越國境的價(jià)值鏈擴(kuò)大的時(shí)代，要求我們不僅要考慮本企業(yè)、本國的利益和便利性，而且要廣泛共享價(jià)值。但是另一方面， 我想不該有因?yàn)橐?guī)則制度使某個(gè)國家的產(chǎn)業(yè)遭受明顯的不利，或本能夠?yàn)槭澜缱鲐暙I(xiàn)的技術(shù)卻不能加以利用的情況。從這個(gè)意義上說，世界的主要國家間充分討論，建立大家都能夠認(rèn)同并履行的框架、規(guī)則的重要性越來越強(qiáng)。尤其是在各國的強(qiáng)制法規(guī)中參照的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、推薦規(guī)格，標(biāo)準(zhǔn)存在時(shí)原則上以規(guī)格為基礎(chǔ)制定國內(nèi)規(guī)格。為此，為了建立對(duì)本國有利的規(guī)格，來自各國的多位專家積極參加IECTC111。日本擁有的環(huán)境技術(shù)、環(huán)保產(chǎn)品。積極提出這些措施建議，在保持產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)方面也是必要的。例如，由IECTC111開發(fā)在電氣和電子設(shè)備的供應(yīng)鏈上傳達(dá)含有化學(xué)物質(zhì)信息的步驟的相關(guān)規(guī)格 (IEC62474)，維護(hù)和管理相關(guān)的物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(VT62474)。在日本，已于 2018年開始遵照IEC62474的《chemSHERPA》實(shí)際適用。如果在國內(nèi)外信息傳達(dá)工具的統(tǒng)一加快，處于供應(yīng)鏈中間位置的零部件廠家就可統(tǒng)一提交給交易方的信息格式，所以事務(wù)作業(yè)等的負(fù)擔(dān)可大幅減輕。
 

　　另外，評(píng)價(jià)產(chǎn)品中的化學(xué)物質(zhì)時(shí)，為了尋求測(cè)量條件和試驗(yàn)方法的共通化，IEC TC111開發(fā)了與試驗(yàn)方法有關(guān)的規(guī)格(IEC62321)。IEC62321試驗(yàn)法的大特征是以篩分分析法和精密分析法這 2 階段方式為基礎(chǔ)，既保證要求精度，又在時(shí)間和成本方面提出了更加合理而實(shí)用的方法建議。對(duì)于已經(jīng)限制的 6 種物質(zhì)，通過X射線熒光光譜法 (XRF)進(jìn)行篩分測(cè)量這一日本先行推動(dòng)開發(fā)的技術(shù)成了標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格，在工廠等的現(xiàn)場(chǎng)管理中被廣泛使用。鄰苯二甲酸酯類也采用 Pyro 氣相色譜法(Py/TD GC-MS)等，提出了傅里葉變換紅外光譜法(FT-IR)、液相色譜(HPLC)、熱脫附質(zhì)譜(TD-MS)等篩分技術(shù)的建議，向IEC TC111積極提供了很多的*的建議。
 

　　可以說，是日本企業(yè)構(gòu)建了世界上嚴(yán)格的RoHS指令等的含有化學(xué)物質(zhì)管理體制。為此，為了使日本的技術(shù)和系統(tǒng)在規(guī)格的開發(fā)上實(shí)際得到活用，重要的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥岢鼋ㄗh，引導(dǎo)公正的討論。我希望這能夠推動(dòng)企業(yè)在環(huán)境方面采取措施，為整個(gè)產(chǎn)業(yè)界做出貢獻(xiàn)。
 

3. 今后，必須強(qiáng)化產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)的管制
 

　　【Q】 包括 RoHS 指令在內(nèi)，今后，產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)的管制將得到強(qiáng)化嗎？對(duì)此，您認(rèn)為企業(yè)應(yīng)該如何面對(duì)呢？
 

　　【竹中】 在歐洲，正在討論將TBBPA(四溴雙酚A)、MCCPs(中鏈氯化石蠟)、銻 (Sb2O3)、鈹(Be) 及其化合物、鎳化合物(NiSO4、Ni2SO3)、鈷化合物(CoCl2、CoSO4)、磷化銦這 7 種物質(zhì)作為下一步添加到RoHS指令中的物質(zhì)。也包括REACH法規(guī)在內(nèi)，產(chǎn)品中含有化學(xué)物質(zhì)管制肯定會(huì)得到強(qiáng)化。

 

　　另外，歐洲委員會(huì)2015年采納了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)方案》，將其作為整個(gè)EU的全新可持續(xù)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)構(gòu)建循環(huán)型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。作為其中的一環(huán)，估計(jì)將制作CRM (Critical Raw Materials:重要原材料)的清單，設(shè)立相應(yīng)的制度，讓傳達(dá)這些的產(chǎn)品含有信息成為義務(wù)。截至2017年，有27種礦物(※5)列入CRM清單。也就是說，今后不僅不能使用有害物質(zhì)，而且需要考慮產(chǎn)品含有的原材料的循環(huán)利用。原材料信息也有涉及企業(yè)秘密的方面，今后將探討既保守秘密又共享信息的體系。
 

　　在各種各樣的環(huán)境問題日益表面化的今天，應(yīng)對(duì)可持續(xù)性也將左右企業(yè)價(jià)值、事業(yè)成敗。產(chǎn)品含有化學(xué)物質(zhì)關(guān)系到聯(lián)合國的SDGs(可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)) 的眾多目標(biāo)，尤其是與目標(biāo)12的“負(fù)責(zé)任消費(fèi)和生產(chǎn)” 密切相關(guān)。不于管制應(yīng)對(duì)，而且要在意識(shí)到環(huán)境價(jià)值之上采取積極的對(duì)策，這有助于提高企業(yè)價(jià)值。
 

　　為了構(gòu)建可持續(xù)的循環(huán)型社會(huì)，今后的制造不向環(huán)境釋放有害物質(zhì)這種事情自不必說，而且要求從設(shè)計(jì)階段考慮再使用、再生利用等資源循環(huán)，在此之上進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā) (圖 2)。 在化學(xué)物質(zhì)的使用、原材料的選擇方面，或許需要企業(yè)進(jìn)一步提高意識(shí)。我們IEC TC111也力爭(zhēng)通過合適的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的開發(fā)，重視可持續(xù)性，致力于社會(huì)價(jià)值、環(huán)境價(jià)值的創(chuàng)造，支持企業(yè)的朋友們。
 

　　(采訪·撰稿: 関亜希子)

 

圖 2 為達(dá)成 SDGs 進(jìn)一步挑戰(zhàn)
 

　　(※1)RoHS 指令：RoHS 是Restriction of Hazardous Substances 的簡(jiǎn)稱。是限制在EU 境內(nèi)流通的電氣和電子設(shè)備使用特定的有害物質(zhì)的指令，
 

　　EU公報(bào)于2003年2月13日公布，2006年7月1日施行。2011年7月21日第1 次修訂，對(duì)象產(chǎn)品擴(kuò)大，而且啟動(dòng)了在產(chǎn)品上張貼 CE 標(biāo)識(shí)的制度。由此，舊版 RoHS 指令(2002/95/EC通稱RoHS1)于2013 年1月2日廢止，同年1月3日起替換為修訂后的RoHS 指令(2011/65/EU通稱RoHS2)。

 

　　(※2)4種鄰苯二甲酸酯類：鄰苯二甲酸二 (2- 乙基己基)：DEHP、鄰苯二甲酸丁卞酯 ：BBP、鄰苯二甲酸二丁酯：DBP、鄰苯二甲酸二異丁酯DIBP
 

　　(※3)REACH法規(guī)：REACH是Registration, Evaluation, Authorization and Restriction of Chemicals 的簡(jiǎn)稱。2007 年6月1日生效，是EU 的化學(xué)物質(zhì)的綜合登記、評(píng)價(jià)、認(rèn)可、限制的相關(guān)制度。
 

　　(※4)電器機(jī)械和電子領(lǐng)域的4個(gè)團(tuán)體：一般社團(tuán)法人日本電機(jī)工業(yè)會(huì) (JEMA)、一般社團(tuán)法人電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) (JEITA)、一般社團(tuán)法人信息通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) (CIAJ)、一般社團(tuán)法人業(yè)務(wù)機(jī)械和信息系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) (JBMIA)
 

　　(※5)CRM風(fēng)險(xiǎn)(截至2017年)：銻、重晶石、鈹、鉍、硼酸鹽、鈷、原料煤、螢石、鎵、鍺、鉿、氦、重稀土類、銦、輕稀土類、鎂、天然石墨、天然橡膠、鈮、鉑族、磷礦石、磷、鈧、金屬硅、鉭、鎢、釩
 

　　參考資料
 

　　RoHS2原文：DIRECTIVE 2011/65/EU OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 8 June 2011 on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment (recast)
 

　　歐洲RoHS限制物質(zhì)添加公報(bào)原文：COMMISSION DELEGATED DIRECTIVE (EU) 2015/863 of 31 March 2015 amending Annex II to Directive 2011/65/EU of the European Parliament and of the Council as regards the list of restricted substances
 

　　REACH限制物質(zhì)添加公報(bào)原文： COMMISSION REGULATION (EU) 2018/2005 of 17 December 2018 amending Annex XVII to Regulation (EC) 907/2006 of the European Parliament and of the Council concerning the Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH) as regards bis(2-ethylhexyl) phthalate (DEHP), dibutyl phthalate (DBP), benzyl butyl phthalate (BBP) and diisobutyl phthalate (DIBP)
   

關(guān)于內(nèi)分泌擾亂物質(zhì)
 

　　JEITA 環(huán)境部會(huì)RoHS相關(guān)信息( 日本)
 

　　電器機(jī)械和電子領(lǐng)域的 4 個(gè)團(tuán)體 與EU RoHS 指令限制對(duì)象鄰苯二甲酸酯有關(guān)的注意點(diǎn)(第三版)( 日本) 
 

　　JEITA 電子部品部會(huì) 保證符合EU RoHS 指令的管理體制的特定鄰苯二甲酸酯類的污染防止應(yīng)對(duì)指針 ( 日本) 
 

　　IEC TC111

 

　　IEC TC111 國內(nèi)事務(wù)局(JEITA)( 日本)
 

　　關(guān) 于 chemSHERPA 
 

　　EN50581